Trang: 153
Tập 27, số 5 2017
Thực trạng hệ thống tổ chức tham mưu quản lý nhà nước về bảo hiểm y tế và một số giải pháp: nghiên cứu tại 8 tỉnh Việt Nam, năm 2016
Current situation of the advisory system on state management of health insurance and proposed solutions: results from a study in 8 provinces, Vietnam 2006
Tác giả: Hoàng Khánh Chi, Nguyễn Tuấn Hưng, Hà Văn Thúy, Phan Văn Toàn, Nguyễn Lan Hương, Nguyễn Thanh Hương, Đỗ Mai Hoa, Phạm Thị Thùy Linh, Nguyễn Minh Hoàng
Tóm tắt:
Kiện toàn hệ thống tổ chức tham mưu quản lý nhà nước (QLNN) về bảo hiểm y tế (BHYT) nhằm thúc đẩy lộ trình tiến tới BHYT toàn dân hiện cấp thiết tại Việt Nam. Nghiên cứu đánh giá thực trạng bộ máy nhân lực thực hiện hoạt động QLNN về BHYT và tìm kiếm giải pháp kiện toàn hệ thống về tổ chức và con người. Nghiên cứu tiến hành 111 cuộc phỏng vấn sâu và 16 cuộc thảo luận nhóm với cán bộ làm việc trong và ngoài hệ thống y tế liên quan đến BHYT ở các tuyến tại 8 tỉnh/thành trong cả nước. Kết quả cho thấy hệ thống tổ chức, tham mưu QLNN về BHYT thiếu về số lượng và yếu về chất lượng ở các tuyến. Do vậy, cơ quan QLNN cần xây dựng cơ sở pháp lý cần thiết để Sở Y Tế (SYT) tùy vào bối cảnh thực tế có thể thành lập bộ phận phụ trách BHYT với ít nhất một cán bộ chuyên trách; hoặc gắn BHYT vào một phòng chức năng của SYT; hay thành lập Phòng BHYT. Trong khi chưa kiện toàn được về tổ chức, cần nâng cao năng lực xây dựng chính sách cho cán bộ làm công tác tham mưu QLNN về BHYT. Đối với tuyến tỉnh, cần có chính sách hỗ trợ, giúp cán bộ hiện cộng tác tại Tổ BHYT yên tâm thực hiện nhiệm vụ, giảm bớt sự luân chuyển cán bộ.
Summary:
Strengthening the advisory system on state
management of health insurance to accelerate
universal health coverage is a vital issue in
Vietnam. This study aimed to assess current
situation of the advisory system on state
management of health insurance and look for
feasible solutions. 111 in-depth interviews and
16 focus group disccusions have conducted in
8 provinces of Vietnam with representatives
from in- and out-network of health system. The
results showed that lack of professionals and
needed capacities among people in charge of
health insurance management at central and
local level. Ministry of Iterior and Ministry
of Health should develop a legal framework
to strengthen health insurance management
in health system. Provincial Departments of
Health should consider their local context to
whether establish a unit of health insurance
(with at least a full-time staff) or integrate
health insurance unit into a division or an
independent health insurance division within
Department of Health. While waiting for the
system strengthening, human resource capacity
on building health insurance policies needs to
be improved. For provincial level, the policies
on encouraging healthcare staffs and reducing
staff rotation, who work at units of health
insurance, are required.
Từ khóa:
Bảo hiểm y tế, tham mưu quản lý nhà nước, sở y tế
Keywords:
Health insurance, state management, provincial health department
File nội dung:
o1705153.pdf
Tải file:
